烟草专卖不管电子烟,烟草局、市监察局:严查惩处向未成年人销售卷烟行为,禁止网络销售电子烟

烟草专卖不管电子烟

6 月 18 日,国家烟草专卖局、国家市场总局关于印发《保护未成年人远离烟霾、守护成长专项行动计划》(以下简称《计划》)的通知),其中电子烟管理监督被纳入主要任务。

本次专项行动的主要任务是认真贯彻落实校园周边不设销售网点的要求,严查处理向未成年人售烟违法行为,继续加强对电子烟的监管。 市场。

《方案》还提到,专项行动将全面清理互联网进行整容、变相销售电子烟行为和虚假违法广告,并要求当地烟草专卖行政部门谈电子烟企业和互联网公司,巩固防止电子烟在互联网领域侵害未成年人的主体责任。

《方案》强调,为引导电子烟实体店依法规范经营,各地要全面查处电子烟销售网点,登记建立档案,清理违法销售网点和自动销售卖equipment 校园周围。依法查处向未成年人出售电子烟的违法行为。

国家烟草专卖局和国家市场监管总局要求电子烟官网,集中整治阶段,各地要对卷烟销售网点进行全面检查,加强后续监管电子烟店,解决市场突出问题。

自2018年以来,国家市场监督管理局、国家烟草专卖局先后发布多项禁令,多次提到不得向未成年人电子烟销售,不得通过网络销售电子烟,禁止通过互联网发布电子烟 广告。

但根据中国疾病预防控制中心公布的数据,2019年初听说电子烟的中学生比例为69.9%,使用率为电子烟为2.7%,与2014年相比,分别增加了24.9和1.5个百分点。

就在今年1月,电子烟producer艾维普斯因违反外汇登记管理规定被罚款3万元。

目前,China电子烟Enterprises 发展迅速。艾媒咨询数据显示,中国电子烟企业从2013年的近5万家快速增长到2020年的近17万家。截至2021年2月4日,中国现有电子烟企业174399家,延续了快速增长的势头生长。据华西证券统计,截至目前,共有22只A股和B股电子烟概念股。 电子烟行业的公司主要有悦刻、Mike Well、卓尔悦、Ivips、Chemi等

5月26日,国家卫健委发布《China吸烟危害健康报告2020》,指出电子烟对people抽上卷烟可能更有效。这种现象在年轻人中尤为突出。明显。报道还提到电子烟中的尼古丁会影响青少年的大脑发育,青春期使用会影响青少年的注意力、学习、情绪波动和冲动控制。

报告发布后,悦刻etc.电子烟巨头股价大幅下跌。不过,6月15日,中国电子烟品牌“yooz柚子”依然宣布完成超2亿美元融资。

以下为《保护未成年人远离烟尘“守护成长”专项行动计划》全文:

保护未成年人不吸烟“守护成长”专项行动计划

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》关于保护未成年人吸烟的规定,依法保护和维护未成年人的健康和合法权益,国家烟草专卖局、国务院市场监督管理总局决定联合开展未成年人吸烟保护专项行动。

一、一般要求

(一)指导思想。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,全面贯彻党的十九大和十九届二、三、四、五次全体会议精神中国共产党代表大会。国务院决策部署和法律法规要求烟草专卖不管电子烟,加大对涉烟违法行为的查处力度,更加注重预防、防控结合、综合治理,切实保障未成年人健康成长。

(二)work 目标。

1.宣传和教育到位。加强卷烟销售(含电子烟)网点的合法宣传和实施,督促全面安装警示标志。

2.预防和保护到位。分类完善中小学、幼儿园(以下简称校园区)周边距离标准,落实卷烟销售网点检查登记,加快清理违法网点。

3.检查监督到位。严厉查处向未成年人售烟违法行为,继续加强在线监测,加大对违法行为的打击力度。

二、主任务

(一)认真落实校园周边不设销售网点的要求。

1. 明确规范校园周边的距离标准和测量标准。各地烟草专卖管理部门要结合实际,科学合理设置距离标准,兼顾当地正常消费需求烟草专卖不管电子烟,保护未成年人免受烟草危害的侵害。测量标准要合理,符合常人的认知,测量方法要简单易行,易于验证。

2.清理校园周围现有的卷烟销售点。 2021年6月25日前,各地烟草专卖管理部门要对校园周边的库存零售许可证持有人进行全面排查,建立工作台账,定期通报清理进展情况。要积极劝说持证人退出校园;对变更地点经营的,可以依法适当放宽申请许可条件;原址经营,期满不再续期。 市场监管部门要加大对无照经营活动的查处力度,依法查处校园周边无照经营户,营造规范有序的市场环境。

(二)严厉查处向未成年人售烟违法行为。

1.落实警示标志设置和身份证件核验规定。各地烟草专卖管理部门要加快组织在卷烟销售网点显着位置张贴禁止向未成年人销售卷烟的警示标志或专项宣传标志。督促经营者主动拒绝未成年人购烟要求。对难以确定是否为未成年人的,严格实施身份验证,探索应用新技术手段电子烟专卖店,提高验证有效性。

2. 切实加强对烟草市场的日常监管。各地烟草专卖管理部门要完善12313烟草市场监管服务热线运行机制,畅通举报投诉渠道,及时响应群众诉求。综合运用“双随机、一开放”监管和重点监管等手段,将校园周边纳入重点监管区域,确保《中华人民共和国未成年人保护法》有效实施。

3.依法查处向未成年人销售香烟的违法行为。各地烟草专卖行政主管部门要协调指导适用《中华人民共和国未成年人保护法》,切实规范辖内行政处罚标准,加强固定的证据。坚持逐案解释、逐案警示、形成威慑,引导卷烟销售网点守法,教育执法人员严格规范文明执法。

(三)继续加强电子烟市场监管。

1.全面监督电子烟业务活动。各地要落实党中央、国务院关于推进法治电子烟supervision的要求,逐步建立健全电子烟supervision工作制度,提高监管效率,规范电子烟生产经营活动,防止电子烟市场乱象“回潮”。

2.继续加强对互联网渠道的管控。贯彻落实国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局联合发布的《关于禁止向未成年人出售电子烟的通知》(State市场监督管理总局国家烟草专卖局通知2018年第26号)、《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局(国家烟草专卖国家市场监督管理 国家总局2019年第1号通知精神,全面清理网络改头换面、变相销售电子烟行为和虚假违法广告。烟草专卖行政部门从全国各地希望与电子烟企业和互联网公司会面,巩固主体责任,防止电子烟在互联网领域侵害未成年人。

3.guide电子烟实体店 依法规范运营。各地烟草专卖管理部门要对电子烟销售网点进行全面排查,并登记建立档案。清理整顿校园周边违法销售网点和自动销售卖设备,依法查处违法销售电子烟未成年人的行为,切实保护未成年人合法权益。

三、工作安排

专项行动将持续3个月,分三个阶段进行:

1.宣贯动员阶段(6月15日-6月25日)。各地要制定工作方案,召开动员大会,明确监督重点,组织调查。

2. 集中改造阶段(6 月 26 日至 8 月 31 日)。各地要对卷烟销售网点实施全面检查,加强跟踪监管,解决突出问题市场。

3.推广阶段摘要(9 月 1 日至 9 月 14 日)。认真总结专项行动情况,探索建立健全未成年人保护长效机制。

四、职位要求

(一)加强组织领导。保护未成年人身心健康是各级烟草专卖和市场监管部门的共同责任。各地要提高政治立场,加强工作落实.省烟草专卖、市场监管部门成立专项工作联合行动组,负责辖区内专项行动的实施和推进,确保专项行动取得实效。

(二)加强综合治理。要积极争取地方政府支持,推动政府解决重点问题。加强与教育、卫生等行政部门的合作,有效整合资源,凝聚执法力量,构建政府支持、部门推动、学校、社区、家庭共同协作的治理体系。

(三)做好宣传引导工作,要利用新闻媒体、行业网站等渠道大力宣传保护未成年人身心健康的重要性,及时报道专项行动的成效。及时处理,加大典型案例曝光,营造良好舆论环境和社会氛围。

省级烟草专卖主管部门要定期向国家烟草专卖局报告专项行动工作方案、典型案例和阶段性进展。

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